Президент Болгарии запретил продажу национальных паспортов иностранцам

Президент Болгарии запретил продажу национальных паспортов иностранцам Президент Болгарии Росен Плевнелиев запретил продажу национальных паспортов иностранцам. По его мнению, принятый ранее парламентом закон, разрешающий такие действия, противоречит интересам национальной безопасности. Кроме того, слишком открытые границы уже неоднократно вызывали нарекания Евросоюза, куда через болгарский рубеж проникают криминальные личности. Благосклонность же Брюсселя Софии необходима.

- Своим вето президент перестраховывается сверх меры, пытаясь доказать Евросоюзу, что Болгария является его надежной границей. Но в итоге действует против болгарских интересов, — заявила «Известиям» председатель общественного форума «Болгария–Россия» Светлана Шаренкова.

Одобренный в конце октября парламентариями закон позволял получать пятилетний вид на жительство иностранцам из стран, не входящих в ЕС, которые разместят в одном из болгарских банков депозит на сумму в €500000. Еще через год такой вкладчик мог получить по облегченной процедуре и национальный паспорт при условии, что увеличит свои вложения до €1 млн. Однако Плевнелиев наложил на него вето и напомнил, что подобный нормативный акт уже действовал до 2013 года, но обманул ожидания: им зачастую пользовались криминальные элементы, желающие легально проследовать транзитом через болгарскую территорию дальше — в ЕС.

— Но президентское решение серьезно мешает развитию государства. В условиях острого экономического кризиса любые деньги — вклады в частных или государственных банках, инвестиции — нужны экономике, — отмечает Шаренкова.

После вступления в 2007 году в Евросоюз болгары оказались самыми бедными его гражданами со средней зарплатой менее €400. Из-за возросшей конкуренции со странами Южной Европы серьезно сократился традиционный экспорт аграрной продукции. Так, на 60% уменьшилась площадь виноградников. Закрыв по настоянию Брюсселя четыре из шести блоков построенной СССР АЭС «Козлодуй», София вынуждена была закупать электроэнергию за границей — главным образом у Турции. В первом полугодии 2013 года внешний долг Болгарии достиг €37,5 млрд.

Проблемы с экономикой вылились в начале года и в серьезный политический кризис. В результате многотысячных манифестаций против повышения тарифов на электроэнергию в отставку ушло правительство Бойко Борисова.

— Всё это привело к жесточайшей безработице, особенно среди молодежи. Масса народа была вынуждена уехать в Европу на заработки. В итоге они и там мыкаются без дела — старые члены ЕС их принимать не желают, — говорит руководитель Центра этнополитических конфликтов Института Европы РАН Павел Кандель.

С начала 2014 года в ряде стран ЕС должны быть сняты ограничения на приезд трудовых мигрантов из Болгарии. Ведущие европейские лидеры (Великобритания, Германия, Франция, Нидерланды) уже обеспокоены их скорым наплывом и стремятся в срочном порядке принять меры по сдерживанию потока гастарбайтеров. Британский премьер-министр Дэвид Кэмерон, например, пообещал лишить их пособия по безработице в первые месяцы после приезда и ограничить в получении государственной финансовой помощи на медицинские расходы и при оплате съемного жилья.

Из-за этих же опасений Болгарию не берут и в шенген. Налагая нынешнее вето, президент рассчитывает на смягчение позиций партнеров по ЕС, считают эксперты.

— Не исключено, что Плевнелиев поступил так и по политическим мотивам, — считает Кандель. — Президент — представитель оппозиционной, проевропейски настроенной партии ГЕРБ («Граждане за европейское развитие Болгарии»). Его вето может создать определенные трудности в отношениях с Москвой у правящей коалиции, состоящей из Соцпартии и движения, представляющего интересы турецкого меньшинства.

Как отмечает специалист, президентское вето сокращает прежде всего возможности россиян стать обладателями пользующихся у них спросом болгарских видов на жительство, а затем гражданства. У соотечественников, правда, пока остается надежда получить местный паспорт другим способом — купив недвижимость.

В настоящий момент около 13,2% иностранцев, у которых появился еще и болгарский паспорт, — выходцы из России.

Практика подобной продажи гражданства существуют во многих странах. Австрия требует в обмен на паспорт инвестиций в недвижимость на €10 млн. За €100 тыс. можно стать гражданином Доминики. Недавно одобрил схожий закон и парламент Мальты.